“在大連奮力挺進‘萬億GDP城市’進程中,切實發揮支撐引領作用,實現更大幅度的爭先進位。”的金普新區,著眼作為國家級新區的“一地一極三區”戰略使命及遼寧自貿試驗區大連片區建設,在推動高質量高速度發展的新征程上,扛起了“東北第一強區”的大旗。

NO.1 主要經濟指標
2021年,金普新區預計實現地區生產總值2529億元(國家級新區口徑)。完成一般公共預算地方級收入210.32億元;完成全口徑稅收598.37億元,其中中央級420.82億元。預計固定資產投資完成400億元;規模以上工業總產值完成3570億元,占全市45%;實際到位外資完成11.42億美元,同比增長高達6.5倍;引進省外內資330.3億元,同比增長21%;省內到位內資91.4億元,同比增長21.9%;外貿進出口總額完成2570億元,占全市57%。
NO.2 營商環境
持續優化營商環境,崛起新高地,“山海關不住、投資到金普”成為現實。2021年,金普新區新增市場主體2.8萬戶,同比增長19.7%。整合19個部門可納入“一窗”辦理事項689項,梳理細化800個小項,打造“統一收件、按責轉辦、統一督辦、統一出件、評價反饋”業務閉環。深化“證照分離”改革,企業開辦時間壓縮至0.5個工作日。開展企業投資承諾制、容缺受理服務、不見面審批,實現“即來即辦”374項、“秒批秒辦”65項、“全程網辦”588項。推出“金牌店小二”服務品牌,全力攻堅業務流程優化,審批承諾時限平均減少73.2%。完成遼寧自貿試驗區大連片區、普灣經濟區、金石灘國家旅游度假區區級首批賦權1713項,在東北地區首開先河。自貿區建設全面加速,貿易便利化改革不斷深化,首創進口貨物目的地檢查“云眼查”,實現海關檢查“零接觸、零延時”,大幅節省企業通關時間和成本;普灣經濟區試行“零時限審批”,實現企業“摘牌即開工”,創造全國領先水平;金石灘度假區出臺《服務企業考核評價辦法》和史上最嚴營商環境“護航令”。
NO.3 產業
謀劃“四灣十四園”產業發展空間,聚焦逍遙灣、普灣、金石灣、北海灣開發建設,“鏈”式布局金州產業新園、氫能產業園、智能制造裝備產業園等14個特色園區發展。“433+1”產業體系加速形成,2021年,金普新區石油化工、裝備制造、電子信息、汽車整車及零部件、生物醫藥五大主導產業實現產值2848億元,占規上工業總產值79.8%。汽車零部件產業規模居全國第二位。近日,SK海力士收購英特爾項目獲批,隨著項目持續高強度地迭代升級,金普新區將迎來集成電路產業發展的重大機遇。達利凱普射頻微波電容獲批國家制造業單項冠軍產品。冰山工業制冷技術服務云平臺獲批國家服務型制造示范平臺?,F代服務業擴能升級,逍遙灣萬達廣場、金石灘航海時代海洋文旅城、盛唐·嵐山、眾益圓夢海岸、葡萄酒小鎮等項目開工建設;大連現代農業產業中心項目落戶。東北首家“首貸中心”成立運行,辦理首貸業務1億元。現代農業健康發展,金普新區獲批國家農業現代化示范區和國家級漁港經濟區。
NO.4 大項目
連續3年開展“項目浪潮年”“項目服務年”和“營商環境提升年”,形成人人參與招商、人人服務招商的濃厚氛圍。利勃海爾、第四代萬達廣場商業綜合體等95個項目開工落地,投資總額約980億元。數字賦能,迸發新活力,中國北方算力最大的華為人工智能計算中心、中國北方唯一的百億級數字能源產業基地落戶金普新區,大連數谷、特來電、數字經濟創新中心、逍遙灣智慧燈桿等數字鏈項目全面啟動,全國首筆B2B平臺數字人民幣結算、大象慧云配套票據業務、“東北第一大腦”在金普新區誕生。組建5G創新孵化中心,承辦“西門子大連智能制造交流會”,謀劃冰山集團“5G+服務化延伸”、智慧北良等重點項目,光洋高端裝備工業互聯網平臺、錦源石化“5G+工業互聯網應用”走在全省前列,華夏天信智慧礦山項目摘得第二屆金磚工業創新合作大賽“工業互聯”賽道三等獎。推進智能網聯汽車測試,啟動“金普智享·優入無人之境”項目,率先建設東北地區第一個“3+1+1無人駕駛場景”,全國第一個復雜車流人流狀況下的、全開放的主城區無人駕駛出租車業務在金普新區開通運營。
NO.5 創新
科技驅動,塑造新優勢。金普新區以沈大國家自主創新示范區第2個“三年計劃”建設為引領,創新生態深度融合,內生動力不斷激發,產學研合作日益活躍。2021年全年,獲批瞪羚企業18家,總數達到49家,成為“東北瞪羚企業第一區”;新增高新技術企業270家、雛鷹企業85家,入庫科技型中小企業274家。市級以上研發機構達到264家。獲批省科技攻關項目5個、市級攻關項目29個,富生制藥、科興疫苗、科德數控、科利德光電子等4個項目獲大連市“卡脖子”技術攻關項目支持。外國專家1300余人,A類占30%。擁有各類研發機構244家,占大連市17%;擁有科技企業孵化載體31家,孵化面積超50萬平方米;組建實質性產學研聯盟40家。國內首個水下機器人評測基地建設有序推進;新增國家級專精特新“小巨人”企業16家,總數達到25家,東北第一專精特新孵化區運作起步,本土企業科德數控在上交所科創板成功上市。
NO.6 開放合作
開放合作,打造強引擎。東北亞國際航運中心口岸通關環境全面優化,實現船舶通關“只跑一次”,邊檢行政許可“一次不跑”。國內首條東亞至中亞商品車陸海聯運新通道常態化運營,首條直達莫斯科中歐班列線路開通運營。灣里綜合保稅區、大窯灣綜合保稅區順利驗收,金普新區迎來“雙綜保”時代。遼寧自貿試驗區大連片區獲批全省首個“進境水果指定監管場地”國家級口岸資質。推出全國首創性制度創新成果66項,“企業注冊登記極簡化審批”“企業信用修復新模式”等8項制度創新被國務院官網刊載,榮獲英國《金融時報》旗下FDI雜志評選全球最佳自貿區第三名和亞太地區冠軍。金普新區與白俄羅斯布列斯特自由經濟區、中國國際投資促進中心(德國)簽署合作協議,承辦“德國因戈爾施塔特-大連數字化創新合作線上論壇”,推動雙邊多種類型投資合作。大連經開區喜獲“亞洲開發區(園區)投資價值TOP100”殊榮,金普新區獲批國家級“建材外貿轉型基地”和“加工貿易產業園”。加強與國家區域重大戰略對接合作,與上海市黃浦區聯合打造互動應用場景,推動浦東新區在深化改革、產業發展等方面先進經驗“金普化”,落實遼吉、遼黑、遼蘇等區域性合作。招商引資碩果累累,實際利用外資、引進省外內資和省內到位內資分別占全市的46.6%、23.7%和26.7%。
NO.7 基礎設施
城市建設步伐加快,2021年,金普新區主動爭取國開行授信貸款160億元,南部城區作為東北地區首個城市更新項目正式啟動。全年改造老舊小區3.9萬平方米,實現燃氣入戶3437戶。深入開展“重拳拆違”行動,拆除違建1440處、22.4萬平方米。君臨天下、天鴻1.7英里二期等爛尾樓問題得到妥善解決。鄉村面貌明顯改善,改造新建農村公路91.4公里,金普新區獲評“四好農村路全國示范縣區”,奪得省級美麗鄉村示范村創建驗收第一等次;后石村獲評中國美麗休閑鄉村。
NO.8 民生
民生保障有力有效,2021年,金普新區50件惠民實事項目全部完工。全年安置就業2.1萬人次,城鎮登記失業率控制在3%以內。城鄉低保標準提高至每人每月780元,發放最低生活保障金6739.8萬元。投入30億元完成8個校舍建設,擴增學位1.4萬個,金牌教育園成為大連地區占地面積最大、投資規模最大、學段最為齊全的“教育航母”。在全市率先推行嬰幼兒托幼一體化試點。全國校園足球特色學校、特色幼兒園數量均居全省各縣市區首位。建成120院前急救指揮中心,院前急救保障能力不斷增強。灣里街道山城社區獲評全國示范性老年友好型社區。在全省首創“首診負責制監管平臺”,633家醫療機構上線運行。
2022年,既是實現“十四五”規劃目標關鍵之年,又是金普新區領航發展,實現更大幅度爭先晉位的關鍵期。金普新區將繼續以實干托舉夢想,深入貫徹遼寧省、大連市黨代會精神及決策部署,堅持穩中求進工作總基調,在保持經濟平穩健康發展和社會大局穩定的基礎上,為大連市實現三年挺進“萬億GDP城市”目標,貢獻“金普力量”,譜寫“金普篇章”。
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