數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要戰(zhàn)略資源和關鍵生產(chǎn)要素,成為數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎。激活數(shù)據(jù)要素潛能、釋放數(shù)據(jù)要素價值是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵舉措,以技術與頂層機制建立健全數(shù)據(jù)要素市場,則是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值的重要保障。
在9月3日舉辦的2022世界人工智能大會-數(shù)據(jù)要素流通技術前沿探索論壇上,多位業(yè)內(nèi)人士圍繞數(shù)據(jù)要素市場基礎制度與技術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行深度交流與探討,并發(fā)布了多項產(chǎn)業(yè)及學術成果。該論壇由粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院、開放群島開源社區(qū)、智能投研技術聯(lián)盟(ITL)和FATE開源社區(qū)聯(lián)合主辦。
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國家信息中心原常務副主任、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院名譽理事長杜平表示,建設全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場體系,需要準確把握三條主線。首先是通過制度創(chuàng)新,促進數(shù)據(jù)要素市場化配置。從產(chǎn)權、供給、流通、監(jiān)管、生態(tài)等多方面進行體制機制建設和完善。
其次是在基礎設施方面,即建設集約高效的“根服務+公共服務+算力服務”三大數(shù)據(jù)交易基礎設施。解決共性需求、降低數(shù)據(jù)交易流通成本和技術壁壘,促進各類數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通。
再次,還要加快數(shù)字化技術研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化進程。開展交易數(shù)據(jù)跨鏈存證互認及安全共享和交易場景技術方案,探索元宇宙生態(tài)及其商業(yè)應用場景,拓展新的數(shù)據(jù)資源生成空間和數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化證券化空間。
國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃處處長、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院院長王建冬強調(diào),在數(shù)據(jù)要素市場化改革中,要充分借鑒土地、人才、資本等傳統(tǒng)要素市場培育的成功模式和成熟經(jīng)驗,結(jié)合數(shù)據(jù)要素的特殊屬性,重點完善數(shù)據(jù)權屬、流通交易、收益分配、安全治理四類基礎性制度。
“下一步重點圍繞數(shù)據(jù)要素市場體系的管理辦法和多層次市場交易體系、數(shù)據(jù)要素登記存證服務體系和標準體系、公共數(shù)據(jù)授權運營機制和落地應用、跨境數(shù)據(jù)安全流通等方面開展研究與探索,進一步建設完善數(shù)據(jù)要素市場體系。”王建東稱。
數(shù)據(jù)交易所的建設是數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的重要一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計,七年以來我國建設的數(shù)據(jù)交易所已近40家,實施統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易機構市場準入制度、數(shù)據(jù)產(chǎn)權保護制度、數(shù)據(jù)交易公平競爭制度以及數(shù)據(jù)安全治理制度等是趨勢所向。
“當前,我國數(shù)據(jù)要素的頂層布局逐步細化,各地圍繞數(shù)據(jù)要素開展先行先試,但數(shù)據(jù)產(chǎn)權劃分、保護、交易流通的滯后引發(fā)‘數(shù)據(jù)孤島’‘數(shù)據(jù)壟斷’等現(xiàn)象,對數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)生阻礙。”中國信通院云大所所長何寶宏提到,培育數(shù)據(jù)要素市場的核心思路在于健全數(shù)據(jù)市場規(guī)則,厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)權,確定數(shù)據(jù)價值評估方式,強化隱私計算等關鍵技術創(chuàng)新,實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的“殊途同歸”。
與此同時,在數(shù)據(jù)要素市場建設中,業(yè)內(nèi)的共識在于開源開放是重心。中國人工智能學會(CAAI)榮譽副理事長、加拿大工程院院士、加拿大皇家科學院院士楊強表示,數(shù)字技術的開源發(fā)展符合國家戰(zhàn)略,信創(chuàng)技術的開源,將對數(shù)據(jù)要素市場有著積極推進作用。而要真正實現(xiàn)“開源”,效率、安全、普惠、有效性及場景普及是最重要的幾大技術要求。未來,數(shù)據(jù)要素流通技術開源社區(qū)發(fā)展的重點將是跨平臺的互聯(lián)互通以及安全機制的建立,從而能夠支持數(shù)據(jù)確權、定價、模型交易,支持數(shù)據(jù)交易所和跨境數(shù)據(jù)交易。
中科院軟件所總工程師、智能軟件研究中心主任武延軍就開源的重要性進行了說明。他表示,開源已成為數(shù)字經(jīng)濟的主流模式,是數(shù)字創(chuàng)新的新引擎。過去二十年,開源成就了全球互聯(lián)網(wǎng)和終端產(chǎn)業(yè),商業(yè)價值凸顯。當前,得益于開放指令集的崛起和AI輔助編程工具的廣泛應用,開源生態(tài)和模式或?qū)⒂瓉碇卮笞兏锖偷墶?/p>
此外,香港科技大學教授、智能網(wǎng)絡與系統(tǒng)實驗室主任、星云Clustar創(chuàng)始人陳凱還分析了可信聯(lián)邦學習等數(shù)據(jù)要素流通核心技術的算力挑戰(zhàn)與解決之道。陳凱表示,安全、效率、效果的平衡與統(tǒng)一,是數(shù)據(jù)要素流通技術走向規(guī)模化應用的關鍵。以算法與協(xié)議創(chuàng)新、算力硬件加速、網(wǎng)絡優(yōu)化加速等軟硬件結(jié)合技術手段,在保障數(shù)據(jù)隱私安全與數(shù)據(jù)建模效果的前提下,提升計算效率,是未來數(shù)據(jù)要素流通基礎設施建設的重要路徑。
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