盡管全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退壓力導(dǎo)致外需持續(xù)低迷,但在內(nèi)需明顯回暖的帶動(dòng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好恢復(fù)態(tài)勢(shì)。一季度GDP同比增長(zhǎng)4.5%,環(huán)比增長(zhǎng)2.2%,明顯好于市場(chǎng)預(yù)期,為實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
二季度,投資能否繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)?房地產(chǎn)行業(yè)是否會(huì)全面好轉(zhuǎn)?消費(fèi)是否會(huì)進(jìn)一步復(fù)蘇?出口能否化解外部市場(chǎng)下行壓力?物價(jià)是否有可能持續(xù)走低?人民幣是會(huì)升值還是貶值?GDP增速還會(huì)加快嗎?下文將從以下九個(gè)方面闡述我們的觀點(diǎn)。
(資料圖)
投資將繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)增長(zhǎng)”作用
一季度,投資穩(wěn)步恢復(fù),有效發(fā)揮“穩(wěn)增長(zhǎng)”作用。基建投資和制造業(yè)投資仍是兩大抓手,房地產(chǎn)投資筑底企穩(wěn),共同推動(dòng)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一季度,固定資產(chǎn)累計(jì)增長(zhǎng)5.1%,其中基建投資和制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)8.8%和7%,房地產(chǎn)投資下降5.8%,降幅較去年全年收窄4.2個(gè)百分點(diǎn),表明“穩(wěn)地產(chǎn)”政策效果正在顯現(xiàn)。
在財(cái)政保持較大支持力度、資金投向比例提升、項(xiàng)目充足且維持較高開(kāi)工率共同推動(dòng)下,基建投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一季度全國(guó)發(fā)行地方政府債券約2.1萬(wàn)億元,較去年同期增長(zhǎng)15.6%。財(cái)政支持重大項(xiàng)目與重點(diǎn)領(lǐng)域保持較強(qiáng)力度,春節(jié)過(guò)后基建項(xiàng)目復(fù)工率明顯加快,挖掘機(jī)開(kāi)工數(shù)據(jù)顯著提升,為基建投資保持較快增長(zhǎng)提供有力支撐。
盡管在外需疲軟、民企投資走弱和較高基數(shù)影響下,一季度制造業(yè)投資增速明顯放緩,但在一系列因素推動(dòng)下,制造業(yè)投資增速仍保持在高于疫情前的水平。
一是受國(guó)家推進(jìn)薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造政策支持,占制造業(yè)投資比重約40%的技改投資需求持續(xù)釋放。
二是高技術(shù)制造業(yè)投資持續(xù)維持強(qiáng)勢(shì)。一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16%。
三是政策繼續(xù)引導(dǎo)金融業(yè)加大對(duì)制造業(yè)支持力度。一季度,制造業(yè)貸款需求指數(shù)為73.9%,比上季上升11.6個(gè)百分點(diǎn),高于其他行業(yè)。央行例會(huì)明確要求金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。
四是出口韌性猶存。一季度,工業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)3.0%,比上年四季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn),供給能力持續(xù)有力恢復(fù),帶動(dòng)出口(以美元計(jì))在外需疲軟和去年同期較高基數(shù)之下仍然取得0.5%的增長(zhǎng)。不過(guò),民企恢復(fù)慢于國(guó)企也對(duì)制造業(yè)投資增速形成一定拖累。
展望二季度,固定資產(chǎn)投資增速將穩(wěn)中有升。基建投資在充裕資金和充沛項(xiàng)目的帶動(dòng)下不斷形成實(shí)物工作量,春季氣候溫暖也有利于項(xiàng)目施工建設(shè)的加快推進(jìn),基建投資整體保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。民企經(jīng)營(yíng)狀況改善和基數(shù)效應(yīng)逐步消退將繼續(xù)推動(dòng)制造業(yè)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng),增速仍將高于疫情前水平。房地產(chǎn)投資在低基數(shù)和政策支持下有望企穩(wěn)回升,對(duì)整個(gè)投資的拖累逐步減少。
銷售回暖助力樓市走出“谷底”
在較為寬松的購(gòu)房支持政策推動(dòng)下,一季度住房銷售出現(xiàn)積極變化。截至一季度末,全國(guó)商品房銷售額達(dá)到3萬(wàn)億元,累計(jì)同比增長(zhǎng)4.1%,較2月上升4.2個(gè)百分點(diǎn),是自2021年末以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。銷售面積跌幅對(duì)應(yīng)收窄,區(qū)域分化明顯,東部沿海地區(qū)成為銷售改善的主要拉動(dòng)力量,當(dāng)季商品房銷售金額為歷史次高,累計(jì)同比增長(zhǎng)9.3%;中西部地區(qū)則恢復(fù)速度較慢。房?jī)r(jià)同步回暖,房企商品房銷售單價(jià)同比增長(zhǎng)6.8%,較去年末回升10個(gè)百分點(diǎn),房?jī)r(jià)在一季度末已基本觸及本輪周期低點(diǎn)。土地市場(chǎng)觸底企穩(wěn),一季度百城土地成交面積同比增長(zhǎng)0.7%,全口徑土拍溢價(jià)率小幅回升。
住房銷售改善帶動(dòng)房企預(yù)收款及個(gè)人按揭貸款資金增加,疊加“住房金融三支箭”,促房企資金來(lái)源邊際改善。一季度,上市重點(diǎn)房企銷售額同比增長(zhǎng)22.4%,尤其是聚焦東部沿海及內(nèi)陸省會(huì)城市的房企銷售收入大增。“保交樓”專項(xiàng)借款推動(dòng)房屋竣工較快回升,一季度房屋竣工同比增長(zhǎng)14.9%,增速較2月擴(kuò)大6.7個(gè)百分點(diǎn),減弱了房地產(chǎn)投資下跌動(dòng)能。一季度房地產(chǎn)投資累計(jì)同比下跌5.8%,較2月末小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn),土地購(gòu)置費(fèi)集中繳款等因素暫時(shí)抬高了年初的環(huán)比基數(shù)。投資跌幅較2022年末收窄4.2個(gè)百分點(diǎn),表明房地產(chǎn)投資正在明顯改善。
展望二季度,預(yù)計(jì)各地仍將大概率保持較為寬松的購(gòu)房政策,季節(jié)性改善特征和去年低基數(shù)效應(yīng)將幫助整體商品房市場(chǎng)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。自2010年以來(lái),二季度通常都是全年房企銷售旺季,過(guò)去十年商品房銷售面積季環(huán)比平均增長(zhǎng)58%。需要留意因?yàn)橘?gòu)房?jī)?yōu)惠政策可能在局部地區(qū)退坡,季節(jié)性改善特征可能被部分削弱。
受益于房地產(chǎn)銷售持續(xù)回暖,預(yù)計(jì)全國(guó)房?jī)r(jià)在二季度將在低位企穩(wěn)。當(dāng)前全國(guó)商品房住宅庫(kù)銷比為3.5,去庫(kù)存仍在繼續(xù)推進(jìn)。不同的是,部分大城市樓市處于補(bǔ)庫(kù)階段,上海(4個(gè)月)、杭州(不到3個(gè)月)等地現(xiàn)房庫(kù)存依舊偏低,房?jī)r(jià)具備較強(qiáng)韌性,前一輪土地拍賣價(jià)格的抬升將推動(dòng)這些地區(qū)房?jī)r(jià)走升。
二季度土地市場(chǎng)料繼續(xù)小步回升,沿海地區(qū)土拍吸引力較強(qiáng)。住房銷售成交的改善將進(jìn)一步帶動(dòng)房企資金狀況的好轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)二季度房企定金及預(yù)收款達(dá)到1.5萬(wàn)億元,新增個(gè)人按揭貸款可能達(dá)到7000億元,季同比均增長(zhǎng)20%左右,這將成為過(guò)去五年最快的第二季度住房銷售收入及個(gè)人房貸增速。
與此同時(shí),住房金融對(duì)房企的融資支持力度依舊,房企綜合償債還款壓力有所減輕,因利息支出季環(huán)比可能減少近千億元。預(yù)計(jì)到二季度房地產(chǎn)投資跌幅可能加快收窄步伐,并在去年基數(shù)偏低的影響下轉(zhuǎn)正。
消費(fèi)重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力
一季度,內(nèi)需復(fù)蘇疊加低基數(shù)推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)大超預(yù)期。3月社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長(zhǎng)10.6%,一季度累計(jì)增長(zhǎng)5.8%,當(dāng)季最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)69.4%,再度成為第一動(dòng)力。
一季度,多數(shù)商品銷售呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。其中餐飲消費(fèi)恢復(fù)情況最好,成為社零快速回升的首要拉動(dòng)因素。前兩個(gè)月,餐飲收入由去年全年下降6.3%轉(zhuǎn)增至9.2%,拉動(dòng)社零1個(gè)百分點(diǎn);3月,餐飲收入增速進(jìn)一步加快至26.3%,拉動(dòng)社零2.6個(gè)百分點(diǎn)。相較于去年,一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步企穩(wěn)帶動(dòng)相關(guān)商品銷售出現(xiàn)改善。其中家用電器類和建筑裝潢類降幅大幅收窄,家具類由降轉(zhuǎn)升。汽車銷售出現(xiàn)反彈。前兩個(gè)月汽車銷售下降9.4%,拖累社零0.8個(gè)百分點(diǎn);3月增速由降轉(zhuǎn)升至11.5%,拉動(dòng)社零1.3個(gè)百分點(diǎn)。
下一階段,為了進(jìn)一步鞏固內(nèi)需回升態(tài)勢(shì),促消費(fèi)政策需從保障就業(yè)、提高收入、提升消費(fèi)需求、繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)性行業(yè)紓困和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售環(huán)境等方面落到實(shí)處。
二季度,消費(fèi)市場(chǎng)將繼續(xù)加速修復(fù)。隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好帶動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)逐步好轉(zhuǎn),假日消費(fèi)場(chǎng)景增多,服務(wù)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),餐飲消費(fèi)加快推進(jìn),地產(chǎn)銷售繼續(xù)回暖以及汽車銷售改善帶動(dòng)整體消費(fèi)需求得到有力釋放疊加低基數(shù),推動(dòng)社零增速進(jìn)一步加快。
外需走弱將加大出口增長(zhǎng)壓力
一季度,我國(guó)出口同比增速超預(yù)期回彈,錄得0.5%,進(jìn)口同比增速-7.1%,仍在低位波動(dòng)。出口增速超預(yù)期來(lái)自東盟外需接力、國(guó)內(nèi)供給優(yōu)勢(shì)以及疫后訂單回流的支撐。一季度,我國(guó)對(duì)東盟地區(qū)(18.6%)、俄羅斯(47.1%)、非洲(19.3%)的出口增速均遠(yuǎn)高于同期對(duì)美國(guó)(-17%)和歐盟(-7.1%)的出口增速,“東升西降”外需格局凸顯,非歐美地區(qū)對(duì)我國(guó)出口拉動(dòng)作用凸顯。
年初以來(lái),BCI招工前瞻指數(shù)升至61.6,回歸至疫情前水平,生產(chǎn)和供應(yīng)能力快速提升,支撐出口供給。隨著出行限制取消,出海貿(mào)易談判的疫前模式快速回歸,促進(jìn)外貿(mào)訂單的集中回流,跨境電商出口前兩個(gè)月的增速急速降至-35.5%和-44.3%即是體現(xiàn)。
展望二季度,出口增速可能回升,但外需仍承壓。去年4~5月因國(guó)內(nèi)疫情封控,出口同比和環(huán)比增速階段性走低,低基數(shù)可能支撐二季度出口增速的讀數(shù)。穩(wěn)外貿(mào)政策推進(jìn),跨境出行回暖,外貿(mào)訂單回流狀態(tài)有望保持。去年二季度美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息加速美元升值,今年二季度美元大概率震蕩下行,故而對(duì)以美元計(jì)價(jià)的出口同比讀數(shù)可能有一定支撐。但全球通脹居高難下、主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力帶來(lái)的外需減弱不容忽視。綜合短期因素,預(yù)計(jì)二季度出口增速回彈至2%左右。
物價(jià)仍將延續(xù)低位運(yùn)行
國(guó)際輸入性價(jià)格下跌疊加國(guó)內(nèi)需求弱復(fù)蘇,一季度CPI同比上漲1.3%,PPI同比下降1.6%,整體低于市場(chǎng)預(yù)期,引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通縮的擔(dān)憂。國(guó)際上一般認(rèn)為通貨緊縮的定義和判斷依據(jù)是物價(jià)普遍且持續(xù)下降,往往還伴隨著貨幣供應(yīng)量減少和經(jīng)濟(jì)衰退。
首先,當(dāng)前物價(jià)表現(xiàn)為基數(shù)拖累下的結(jié)構(gòu)性下行而非全面下行,且不具備持續(xù)性。除食品價(jià)格季節(jié)性下行和能源價(jià)格輸入性下跌外,3月餐飲、零售、文旅等價(jià)格在需求恢復(fù)過(guò)程中均有所上漲,CPI服務(wù)價(jià)格環(huán)比回正、核心CPI止跌企穩(wěn),同比分別較上月上升0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格整體保持平穩(wěn),生產(chǎn)資料中加工工業(yè)價(jià)格環(huán)比上漲0.1%,中下游制造業(yè)生產(chǎn)活躍度提升,利潤(rùn)改善。
其次,國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量保持較快增長(zhǎng),一季度GDP同比增長(zhǎng)4.5%,環(huán)比增長(zhǎng)2.2%,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明確。可見(jiàn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并非通縮,下階段也不大可能出現(xiàn)通縮。
二季度物價(jià)預(yù)計(jì)延續(xù)低位運(yùn)行。從翹尾影響來(lái)看,二季度CPI和PPI翹尾因素預(yù)計(jì)分別較一季度下行約0.5和1.6個(gè)百分點(diǎn)。去年同期俄烏沖突及豬周期上行帶來(lái)的高基數(shù)將對(duì)未來(lái)幾個(gè)月的物價(jià)讀數(shù)造成明顯壓制。從新漲價(jià)影響來(lái)看,收儲(chǔ)政策托底豬肉價(jià)格,因生豬存欄量仍處于較高水平,短期內(nèi)豬價(jià)可能繼續(xù)磨底,對(duì)CPI缺乏推動(dòng)力。
隨著全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)上升,上游大宗商品價(jià)格趨于下行;但OPEC+減產(chǎn)等供給端擾動(dòng)不斷,增加了輸入性因素的不確定,短期內(nèi)原油價(jià)格中樞可能有所回升。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇初期,生產(chǎn)在政策助力下加快恢復(fù),總供給較為充足,而總需求雖邊際改善,但仍面臨著居民收入和就業(yè)持續(xù)承壓、房地產(chǎn)偏弱、外需下行等多重制約,核心CPI和PPI向上修復(fù)較為溫和。因此,預(yù)計(jì)二季度CPI和PPI環(huán)比波動(dòng)幅度較小,翹尾因素拖累下CPI同比延續(xù)低位運(yùn)行,PPI同比降幅進(jìn)一步擴(kuò)大,加大政策實(shí)施力度促進(jìn)需求加快修復(fù)存在較大空間。隨著下半年翹尾因素拖累減弱、需求滯后回升,物價(jià)中樞預(yù)計(jì)抬升。
人民幣匯率在雙向波動(dòng)中穩(wěn)步升值
一季度,美元對(duì)人民幣匯率中間價(jià)呈“V”形走勢(shì),人民幣匯率升值約1.1%。展望二季度,美元指數(shù)可能進(jìn)一步下行,人民幣匯率可能進(jìn)一步走強(qiáng)。隨著內(nèi)需逐步回暖,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)將呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)宏觀政策也將更具擴(kuò)張性、連續(xù)性、針對(duì)性和統(tǒng)籌性,基本面對(duì)人民幣匯率形成較強(qiáng)支撐。內(nèi)有樂(lè)觀的增長(zhǎng)預(yù)期,外有金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力,人民幣資產(chǎn)的避險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)有望在二季度凸顯,可能吸引跨境資金流入并階段性推動(dòng)人民幣匯率走強(qiáng)。
年初以來(lái),北向資金凈流入1860億元,與去年同期凈流出的243億元形成鮮明對(duì)比。中美10年期國(guó)債收益率之差也由高峰值-1.16%收窄至-0.44%,外資機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣債券的減持境況可能逐步改善。目前美國(guó)通脹黏性較強(qiáng),核心CPI仍居5.5%的高位,而我國(guó)物價(jià)平穩(wěn)保持2%左右,按照相對(duì)購(gòu)買力平價(jià)理論,較高的購(gòu)買力水平也將支撐人民幣匯率。
3月以來(lái),人民幣國(guó)際化有序推進(jìn),貿(mào)易結(jié)算和能源交易的使用范圍擴(kuò)大,這將逐漸提升二季度外匯市場(chǎng)對(duì)于人民幣的需求。不過(guò)需謹(jǐn)防海外金融風(fēng)險(xiǎn)外溢擴(kuò)散擾亂外匯市場(chǎng)穩(wěn)定。二季度人民幣匯率可能進(jìn)一步走強(qiáng),中間價(jià)可能在6.6~7.0的區(qū)間內(nèi)雙向波動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能達(dá)到6%以上
一季度,在供需兩端同步改善的推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù),GDP增長(zhǎng)4.5%,好于市場(chǎng)預(yù)期。2023年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緣于兩大驅(qū)動(dòng)力。一是2022年政策的滯后作用;二是疫情影響大幅消退后內(nèi)生動(dòng)力的釋放。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)能仍然較強(qiáng)。若在相關(guān)政策的有力推動(dòng)下,未來(lái)三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存在超預(yù)期修復(fù)的空間。
展望二季度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同比可能繼續(xù)加快,但環(huán)比增速將有所放緩。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)帶動(dòng)就業(yè)狀況的改善和消費(fèi)場(chǎng)景的增多,內(nèi)需延續(xù)回暖態(tài)勢(shì)繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)大幅回升;在基建投資和制造業(yè)投資平穩(wěn)恢復(fù)以及房地產(chǎn)投資企穩(wěn)回升的帶動(dòng)下,投資仍將繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)增長(zhǎng)”作用;全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)使得出口仍有較好韌性。三駕馬車動(dòng)力改善疊加低基數(shù)效應(yīng),推動(dòng)二季度GDP回升步伐加快,預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)6%以上。
宏觀政策擴(kuò)內(nèi)需導(dǎo)向不變,力度節(jié)奏有所調(diào)整
二季度著力擴(kuò)大需求的政策導(dǎo)向不變,但會(huì)更加關(guān)注政策執(zhí)行的實(shí)際效果,合理調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)回升節(jié)奏。二季度財(cái)政政策將延續(xù)多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等企業(yè)減負(fù);持續(xù)加大對(duì)就業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的支出力度,著力改善民生;公共預(yù)算保持合理支出節(jié)奏,預(yù)計(jì)上半年完成約30%的支出進(jìn)度;為高效使用前期債券融資資金、穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落地與防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),二季度地方專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏可能會(huì)略有放緩,預(yù)計(jì)不超過(guò)2萬(wàn)億元。
貨幣政策可能會(huì)適度放緩信用擴(kuò)張節(jié)奏,著力加快資金使用效率。一季度居民儲(chǔ)蓄與企業(yè)定期存款增長(zhǎng)過(guò)快,可能顯示資金的實(shí)際利用率尚有提升空間,銀行資金成本壓力上升,二季度刺激居民消費(fèi)、加快企業(yè)投資落地可能成為政策關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。央行貨幣政策委員會(huì)一季度例會(huì)提到要“保持信貸合理增長(zhǎng)、節(jié)奏平穩(wěn)”,下一階段可能會(huì)合理調(diào)節(jié)信貸增長(zhǎng)速度,但短期內(nèi)擴(kuò)大信用方向不變。4月中上旬,票據(jù)利率大幅回落也預(yù)示著銀行信貸投放節(jié)奏可能有所放緩。在境外加息進(jìn)程尚未結(jié)束、國(guó)內(nèi)利率維持較低水平的背景下,二季度我國(guó)降息概率較低;前期降準(zhǔn)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),短期內(nèi)再度降準(zhǔn)的可能性不大。預(yù)計(jì)二季度新增信貸6.3萬(wàn)億元以上,同比多增1.2萬(wàn)億元以上,信貸余額增速升至12%左右;社融增量10萬(wàn)億元以上,同比多增1.4萬(wàn)億元以上,社融增速升至10.4%左右;隨著信用派生速度加快,流動(dòng)性需求略有下降,M2增速可能小幅下降至12.3%左右。
積極舉措應(yīng)對(duì)問(wèn)題
雖然一季度宏觀數(shù)據(jù)亮眼,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在快速恢復(fù),但也應(yīng)該看到,宏觀經(jīng)濟(jì)基本面好轉(zhuǎn)之下還有許多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
一是青年失業(yè)率居高不下和居民收入增長(zhǎng)緩慢制約消費(fèi)擴(kuò)張。我國(guó)16~24歲青年失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)14個(gè)月站上15%,且目前還未出現(xiàn)緩和跡象;居民人均可支配收入增速由2021年一季度的12.3%降至2022年四季度的1.9%;這“一高一低”將會(huì)影響未來(lái)消費(fèi)的進(jìn)一步擴(kuò)張。
二是民間投資繼續(xù)走低,信心有待恢復(fù)。雖然固定資產(chǎn)保持較高增速,但民間固定資產(chǎn)投資增速已連續(xù)12個(gè)月收縮,從去年1~2月的11.4%降至今年同期的0.8%。如果民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資信心不恢復(fù),僅靠國(guó)有企業(yè)投資,固定資產(chǎn)投資較高增長(zhǎng)將難以持續(xù)。
三是地方政府與房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)壓力依然較大。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)銷售增速雖有回溫,但整體恢復(fù)依然較弱,這限制了房地產(chǎn)企業(yè)的資金回流規(guī)模,會(huì)制約其拿地意愿,進(jìn)而又影響到地方政府收入,增加房地產(chǎn)企業(yè)和地方政府的債務(wù)壓力。
四是出口受世界經(jīng)濟(jì)下行影響仍有較大不確定性。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能于年內(nèi)陷入衰退,歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)受到滯脹沖擊,外需仍然存在較大不確定性,影響未來(lái)一個(gè)階段的出口增長(zhǎng)。
五是金融數(shù)據(jù)走高和物價(jià)數(shù)據(jù)走低可能影響貨幣流動(dòng)性傳導(dǎo)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),M2-CPI差值維持高位呈擴(kuò)大趨勢(shì),從2021年11月的6.2%上升至今年3月的12%。市場(chǎng)一方面擔(dān)心貨幣流動(dòng)性可能在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn),另一方面擔(dān)心超量貨幣在之后可能再度推升房?jī)r(jià)和物價(jià)水平。
針對(duì)上述問(wèn)題,應(yīng)該多措并舉,積極應(yīng)對(duì)。
首先是千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè),提升青年就業(yè)就會(huì)。政府可以充分利用各種社會(huì)資本和資源,開(kāi)展各類公益性崗位招募和補(bǔ)貼。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高青年人就業(yè)技能。促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為中心任務(wù),打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu),發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施均等化和城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)均衡分布。創(chuàng)造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境和條件。改善就業(yè)保障體系,穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。
其次是加大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),改善政策環(huán)境。繼續(xù)做好中小企業(yè)在疫情后期的紓困工作。除了減稅降費(fèi)和貸款稅費(fèi)延期之外,對(duì)于遭受疫情沖擊較為嚴(yán)重的企業(yè),可考慮出臺(tái)臨時(shí)性的員工工資補(bǔ)貼政策,將部分財(cái)政資源適當(dāng)?shù)赜糜谄髽I(yè)員工薪酬保持方面,既能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又能增加居民可支配收入。
再次是進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)銷售回款。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步提供穩(wěn)定的居民住房信貸支持,確保二季度新增個(gè)人住房貸款穩(wěn)定增長(zhǎng),保持各地購(gòu)置房產(chǎn)成本在相對(duì)低位運(yùn)行,各地可加大公積金政策寬松力度。加大對(duì)房企銀行開(kāi)發(fā)貸支持力度,創(chuàng)造寬松的房企非銀金融環(huán)境,保障“保交樓”專項(xiàng)借款、并購(gòu)貸款和再貸款計(jì)劃落地,合理增加二季度房企開(kāi)發(fā)貸款投放。
再其次是積極舉措支持出口。完善進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收和出口退稅政策,加大信保和信貸政策支持力度。加快加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移和升級(jí)發(fā)展,協(xié)調(diào)推動(dòng)跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式的擴(kuò)大發(fā)展。促進(jìn)RCEP政策紅利的進(jìn)一步釋放。拓展并推進(jìn)多元化的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,在穩(wěn)定美歐日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓拉美和中東等新興市場(chǎng)。
最后是探索設(shè)立消費(fèi)再貸款以緩解銀行成本壓力,推動(dòng)消費(fèi)貸款市場(chǎng)利率下行,加大投放力度,提升居民資金的可獲得性,降低防御性儲(chǔ)蓄。對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行窗口指導(dǎo),鼓勵(lì)其適度下調(diào)存款利率,適當(dāng)降低攬儲(chǔ)力度,預(yù)防資金套利與空轉(zhuǎn)的同時(shí)也利于刺激居民消費(fèi);加大對(duì)民企的信貸支持,助力民間投資恢復(fù)增長(zhǎng)。
(作者系植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng))
第一財(cái)經(jīng)獲授權(quán)轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”。
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